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國務院辦公廳轉發《加快推動建筑領域節能降碳工作方案》解讀
發布時間:4/19/2025, 3:17:13 PM

《工作方案》出臺背景與意義

背景剖析

隨著全球氣候變化問題日益嚴峻,我國在應對氣候變化、推動綠色發展方面肩負重要責任。建筑領域作為能源消耗和碳排放的大戶,其節能降碳工作對于實現國家整體的碳達峰、碳中和目標至關重要。在此背景下,國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《加快推動建筑領域節能降碳工作方案》,以政策引導建筑領域走上綠色低碳發展之路。

重大意義

該方案的出臺為建筑領域節能降碳提供了明確的方向和具體的行動指南,有助于規范建筑行業的發展,提高能源利用效率,減少碳排放,推動建筑行業向綠色、可持續方向轉型。同時,也能促進相關技術創新和產業升級,帶動經濟的綠色增長。

《工作方案》主要目標

短期目標

短期內,方案旨在推動建筑領域節能降碳工作取得階段性成果。包括提高新建建筑的節能標準,加強既有建筑的節能改造,推廣節能技術和產品的應用,降低建筑能耗和碳排放強度。

長期目標

從長期來看,方案致力于實現建筑領域的碳中和目標,使建筑行業在滿足社會發展需求的同時,實現能源的高效利用和碳排放的深度削減,為國家的可持續發展做出貢獻。

《工作方案》重點任務

新建建筑節能管理

嚴格執行更高的建筑節能標準,加強對新建建筑設計、施工、驗收等環節的節能監管,確保新建建筑達到節能要求。推動綠色建筑的普及,鼓勵采用被動式建筑設計理念,提高建筑的自然采光、通風性能,減少對機械能源的依賴。

既有建筑節能改造

制定既有建筑節能改造計劃,分類推進不同類型既有建筑的節能改造工作。對公共建筑、居住建筑等采用適宜的改造技術和措施,如外墻保溫改造、更換節能門窗、優化空調系統等,提高既有建筑的能源利用效率。

可再生能源應用

加大在建筑領域推廣可再生能源的力度,鼓勵在建筑上安裝太陽能光伏、太陽能熱水等設備,提高可再生能源在建筑能源消費中的比重。推動地熱能、空氣能等可再生能源在建筑供熱、制冷系統中的應用,實現能源的多元化供應。

建筑運行管理優化

建立健全建筑運行能耗監測系統,實時掌握建筑能耗情況,為節能管理提供數據支持。加強對建筑用能設備的運行維護和管理,提高設備的運行效率,避免能源浪費。推廣智能化的建筑能源管理系統,實現對建筑能源的精準控制和優化調配。

《工作方案》實施保障措施

政策支持

政府將出臺一系列支持建筑領域節能降碳的政策措施,如財政補貼、稅收優惠、綠色金融等,鼓勵企業和社會資本參與建筑節能降碳項目。加強政策的引導和激勵作用,推動建筑行業積極響應方案要求。

技術創新

加大對建筑節能降碳技術研發的投入,支持科研機構和企業開展相關技術創新活動。鼓勵產學研用深度融合,加速科技成果轉化,推廣應用先進的節能技術和產品,提高建筑節能降碳的技術水平。

監督考核

建立健全建筑領域節能降碳的監督考核機制,加強對方案實施情況的監督檢查。對未達到節能降碳目標的地區和企業進行督促整改,確保方案各項任務落到實處。同時,將建筑節能降碳工作納入地方政府的績效考核體系,強化責任落實。

《加快推動建筑領域節能降碳工作方案》的出臺是我國建筑領域邁向綠色低碳發展的重要舉措。通過明確目標、落實任務、強化保障,有望推動建筑領域在節能降碳方面取得顯著成效,為實現國家的碳達峰、碳中和目標貢獻力量。

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